一、定義
報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)送工具的擔(dān)任人、貨品和物品的收發(fā)貨人或其署理人，在經(jīng)過海關(guān)監(jiān)管口岸時(shí),依法進(jìn)行申報(bào)并處理有關(guān)手續(xù)的過程。
二、報(bào)關(guān)觸及的目標(biāo)可分為進(jìn)出境的運(yùn)送工具和貨品、物品兩大類
由于性質(zhì)不同，其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)送工具如船只、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長、機(jī)長簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向海關(guān)申報(bào)，作為海關(guān)對(duì)裝卸貨品和上下旅客施行監(jiān)管的依據(jù)。而貨品和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其署理人，按照貨品的交易性質(zhì)或物品的類別，填寫報(bào)關(guān)單，并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運(yùn)送單證報(bào)關(guān)。如歸于保稅貨品，應(yīng)按“保稅貨品”方法進(jìn)行申報(bào)，海關(guān)對(duì)應(yīng)辦事項(xiàng)及監(jiān)管辦法與其他交易方法的貨品有所區(qū)別。
三、根本的報(bào)關(guān)單據(jù)包括：
正本商業(yè)發(fā)票（INVOICE）、
正本裝箱單（PACKINGLIST）、
副本合同（也可稱作方法發(fā)票或售貨確認(rèn)書）、
報(bào)關(guān)單、
副本托付報(bào)關(guān)協(xié)議、
正本核銷單。
依據(jù)海關(guān)對(duì)出口商品的監(jiān)管條件，還須供給相應(yīng)證明，如商檢證、出口許可證、熏蒸證等。
四、對(duì)根本單據(jù)的繕制與審核，要注重以下幾點(diǎn)
a.單據(jù)的內(nèi)容有必要完全
商業(yè)發(fā)票中需要顯現(xiàn)的項(xiàng)目有：發(fā)票號(hào)、合同號(hào)、日期、買方公司名稱、起運(yùn)港、目的港、嘜頭、品名、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容，各個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容有必要彼此契合。裝箱單中，除單價(jià)、總價(jià)不必顯現(xiàn)外，其他各項(xiàng)與發(fā)票相同。別的，還有包裝件數(shù)、毛重、毛重、尺碼（即體積），正本單據(jù)不允許涂抹。
b.各種單據(jù)的內(nèi)容有必要彼此契合，做到單單相符，單證相符
單據(jù)應(yīng)盡早寄至署理報(bào)關(guān)單位，以便整理審核，最晚不遲于集港前兩天寄到，若單據(jù)不能準(zhǔn)時(shí)寄到或正本單據(jù)出現(xiàn)問題，又急于通關(guān)，一般情況下，先用傳真件副本代替，由報(bào)關(guān)員“打保”報(bào)關(guān)，隨后補(bǔ)上正本單據(jù)。
c.填制報(bào)關(guān)單
依據(jù)報(bào)關(guān)單的格局，供給的相應(yīng)內(nèi)容，由報(bào)關(guān)員錄入，經(jīng)過海關(guān)EDI系統(tǒng)傳輸。數(shù)據(jù)一定要精確，要與其它各單嚴(yán)格相符。否則會(huì)影響核銷單與報(bào)關(guān)單的返還速度。
五、一般貨品進(jìn)出境報(bào)關(guān)流程詳細(xì)介紹
a.申報(bào)
歸于一般進(jìn)、出口貨品，收、發(fā)貨人或其托付的署理人（以下統(tǒng)稱“報(bào)關(guān)人”）持下列單證向入、出地步海關(guān)申報(bào)：
（1）《進(jìn)出（口）貨品報(bào)關(guān)單》，一式五份；
（2）《進(jìn)（出）口貨品許可證》(如屬列入許可證處理規(guī)模的,需提交)或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的批準(zhǔn)文件，
（3）提貨單、裝貨單或運(yùn)單；
（4）商業(yè)發(fā)票二份。對(duì)實(shí)施會(huì)集交稅的進(jìn)口貨品，除在口岸報(bào)關(guān)時(shí)遞送一份外，還要由擔(dān)任對(duì)外訂貨和承付貨款的外貿(mào)公司向處理會(huì)集交稅業(yè)務(wù)的北京海關(guān)遞送一份；
（5）裝箱單一份(對(duì)散裝貨品或單一種類,且包裝內(nèi)容一致的件裝貨品可免交;
（6）減稅、免稅或免驗(yàn)的證明；
（7）國家商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證件。(如歸于列入國家“施行查驗(yàn)進(jìn)、出口商種類類表”的商品則需提交或在《進(jìn)出口貨品報(bào)關(guān)單》上加蓋商檢印章）；
（8）對(duì)列入動(dòng)植物檢疫、藥物查驗(yàn)、文物鑒定或受其他國家管制的進(jìn)出口貨品,還須交驗(yàn)省級(jí)以上有關(guān)主管部門簽發(fā)的證件；
（9）交易合同、產(chǎn)地證明及其他有關(guān)單證、帳冊(cè)（在海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)）；
（10）信用證(只限對(duì)港澳地區(qū)出口并采用信用證結(jié)算方法的）；
（11）出口收匯核銷單。
b.海關(guān)查驗(yàn)放行
海關(guān)核查單證和查驗(yàn)實(shí)貨后,在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋放行章,發(fā)還給報(bào)關(guān)人,憑以提取或裝運(yùn)貨品。
（1）報(bào)關(guān)人在向海關(guān)遞送報(bào)關(guān)單后,發(fā)現(xiàn)有填寫錯(cuò)誤或因其他原因需要變更填寫內(nèi)容時(shí),可向海關(guān)遞送更改單。出口報(bào)關(guān)后若產(chǎn)生退關(guān)情況的,須在3日內(nèi)向海關(guān)處理更改手續(xù)。
（2）對(duì)于托付國外銷售，結(jié)算方法是待貨品銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯而無法在貨品出口時(shí)供給發(fā)票的，可予免交。
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